早在2018年1月份,国家环保督察办公室副主任刘长根就表示,2018年要对第一轮督察整改情况进行“回头看”,落实整改,压实责任。2月8日,环保部再次强调,针对环境治理中的重点任务和突出问题,中央环保督察还将组织开展机动式、点穴式专项督察。
在环保督查工作的开展过程中,中央环保督察组在地方掀起“环保风暴”的同时,也落实了严抓严打严问责,为打好污染防治攻坚战作出了巨大贡献。随着首轮中央环保督察的圆满收官,地方环境治理将迎来中央环保督察组的“回马枪”式检查。全国工商联环境商会副会长骆建华为,与第一轮相比,第二轮中央环保督察重点可能会放在第一轮反馈的问题的解决情况和解决效果上。如此说来,第一轮环保督查的反馈对于第二轮工作的开展就起到了相当重要的指导作用。
2月8日,第一批被中央环保督察的内蒙古等8省(区)公开整改落实情况。据环保部介绍,截至2017年底,8省(区)督察整改方案明确的481项整改任务已完成316项,其余165项正在推进中。
在这场“环保风暴中”,对于环保督察反馈的问题,8省份党委、政府高度重视,将环境保护督察整改作为政治责任来担当。各地区积极采取应对措施,建立机制,狠抓落实,使得环境质量取得了不同程度上的改善。
其中,内蒙古全面清理整顿自然保护区内违规建设项目,休养生息,保护生态;江苏省针对太湖流域污染问题,大力开展化工行业专项整治,改善了水质;西省积极开展鄱阳湖水环境综合治理;云南省对洱海周边约2500户餐饮客栈进行停业整顿;河南省大力开展大气污染防治攻坚战,空气质量明显改善……这些成绩的取得,中央环保督察功不可没。
两年来,中央环保督察组所到之处,动真格、办实事,严抓严打严问责,保障了环保督察的大力度实施。8省份在环保督察过程中,共问责1140人。第一轮督察取得显著成效,推动解决了一大批突出环境问题,提升了地方党委政府环境保护责任意识,并为制度化推进督察工作奠定了扎实基础。发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文指出,中央环保督察通过地方整改,更好地落实了环保法规定的环保主体责任,还可以更好地督促地方落实“党政同责”和“一岗双责”。
不过,从整体进展来看,环境治理仍存在一些薄弱环节。部分地区整改工作缓慢,进展较为滞后,整改措施不够精准,治理成效不够突出,有的还存在“散乱污”企业在督察进驻结束后再度恢复生产等问题。这些都是环保督查日后要着重监督处理的问题。环保部表示,国家环保督察办公室将继续对各地整改情况实施清单化调度,不达目的决不松手。
环保督查将在2018年对第一轮督察整改情况采取“回头看”的措施,再一次彰显了我国对于环保事业的重视,也有力证明了环保督查工作的开展不是“一阵风”。同时,在后续整改中将进一步加大追责力度。只有建立起环保督察的长效机制,才能使环保工作不打折扣地进行下去。环保部部长李干杰透露,2018年将开展中央环保督察整改情况“回头看”,针对污染防治攻坚战的关键领域组织开展机动式、点穴式专项督察,全面开展省级环保督察。
(来源:环保水圈)