众所周知,在互联网时代,信息就是财富,速度决定成败,要想掌握第一手资料,就必须要有准确的把握和可靠的消息。而如今,即便是普通人也能成为大咖,做着从前轻易办不到的事,这得益于电子平台的搭建。
双十一大战刚刚结束,电商在互联网时代的获利让行业内外羡慕。有人说“互联网+”时代,各行各业都不能离开互联网和电子化独存。而在招投标领域,各地建设工程交易中心都已经或正在投入巨资搭建电子化交易平台,公共资源交易平台的整合统一、创新改革其中也有很大一部分内容涉及到电子招投标交易平台的整合和完善。随着越来越多的地方开放交易平台,现有的电子招投标交易平台和正在建设的交易平台该如何发展值得关注。
电子招投标的优势
电子招投标的优势是不言而喻的。快、多、全,三个字目前勉强概括它,随着平台的不断搭建,还会有对、稳、健等字眼去形容。近年来,电子招投标作为招投标市场主体之一的有形建筑市场,应推行全面信息化、电子化建设,规范了招投标流程,加大了电子化评标力度。不仅实现了招标投标“公开、公平、公正”的阳光采购,还遏制了招标投标活动中可能发生的违纪违法行为,同时降低了各环节的工作成本,全面提高企业规模效益与竞争力,在整个招标投标过程中发挥了至关重要的作用。
平台搭建现状分析
对于其发展中存在的问题,这里不讲废话。
1.不同电子招投标系统平台存在封闭性和相互排斥的问题
截至目前,全国大部分地区公共资源交易中心开发使用了电子招投标相关的系统,但各类系统在不同时期建设,涉及招投标各个环节,由不同的软件提供商开发,导致了各种“信息孤岛”的形成,阻碍了行业信息化的进一步发展,使用户在使用系统时遇到诸多不便。
2.距离实现招投标完全网络化、信息化还有一定距离
当前,有些地区实现了计算机辅助评标和远程异地评标,但有些地方电子招投标的应用仍主要集中在发布招标公告、制作电子标书文件、标书文件下载与上传,在线完成招投标全部交易过程还缺乏整体的解决方案,评标软件操作较为繁琐,不利于推广普及。
3.诚信信息收集共享困难
诚信制度与诚信体系建设不完善,诚信信息化平台建设缺乏统筹规划、各自为政,各部门之间信息共享困难,难以取得全面的企业诚信信息。四是网络安全问题制约电子招投标发展。电子招投标系统作为依托互联网运行的网络信息系统,存在不容忽视的安全隐患,易受到黑客、病毒的攻击,造成信息被盗、被篡改或丢失等严重后果,给招投标活动带来危害。
电子招投标如何改善
针对电子招投标发展中遇到的问题,国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部等六部委出台《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,政府综合试点侧重探索建立电子招标投标信息公开共享服务体系和创新招标投标监管体制机制,为电子招标投标交易平台市场化竞争、实现互联互通信息公开共享、规范市场秩序创造良好环境。试点的重点任务如下。
一是构建规范的电子招标投标系统。引导各类主体按照市场化和专业化方向有序建设和运营交易平台,加快建立公共服务平台和行政监督平台,确保本地区各类电子招标投标平台符合《电子招标投标办法》规定的功能定位,依法合规运营,并推动平台之间功能分离、互联互通和信息共享。
二是创新招标投标监管方式。推动本地区招标投标行政监督由现场监督转变为在线监督,更好发挥社会监督作用,运用大数据加强和改进监督方式,实现预警纠错、事中事后监督、在线投诉举报处理,建立招标采购全过程的动态监管机制。
三是营造良好制度环境。加强电子招标投标制度宣传贯彻和能力建设,完善本地区电子招标投标配套制度和政策措施,组织对不适应电子招标投标发展的规章规范性文件进行全面清理,通过电子招标投标系统向社会公开,并在线接受咨询和意见建议。交易平台试点侧重探索电子招标投标交易平台的技术创新、优化流程、规范程序、专业运营、统一标准,实现与内部信息管理系统和外部公共信息服务系统对接并交换信息,降低交易成本,提高交易效率,确保交易安全,促进公平有序竞争。
招投标电子化是信息时代的必然趋势。作为建筑行业转型的一步,我们希望通过电子招投标系统平台的升级完善和竞争发展,能够推动招投标制度创新,让“互联网+招投标”不仅仅是一个标签,而是成为真正推动建筑行业发展的新力量。