重大事项社会稳定风险评估化解制度

风险评估化解主要从重大事项的合法性及合理性、实施或出台的前提条件、对社会治安的影响等方面进行。例如,重大事项的制定和出台是否符合现行政策和法律法规该事项所涉政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确是否经过严格的审查报批程序是否进行了可行性研究论证编制的方案是否具体、详实,配套措施是否完善重大事项出台或实施的时机是否成熟对可能出现的治安和影响稳定的问题,是否有相应的应急处置预案等等。

重大事项社会稳定风险评估机制,促进了由被动保稳定向主动创稳定的转变。去年,遂宁市在对市人民医院售让股权方案进行社会稳定风险评估时,发现其主、客观条件都不够成熟,如贸然实施,极有可能引发影响稳定的重大问题,于是市委、市政府作出了暂缓售让该院股权的决定。今年初,在对有1300余名在职职工、1000余名退休职工的国有企业蓬莱盐化公司实施改制之前,大英县委、县政府经过预测评估发现,职工因对改制方案不满等原因情绪不够稳定,若实施改制,极有可能引发群体事件。县委、县政府决定进一步修改该企业改制方案,严格按照企业改制的程序办事,另择有利时机进行改制,收到了很好的效果。

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